生産設備や社会基盤を支える制御システムは従来、物理的な隔離や専用ネットワークを用いることで安全性と安定運用を確保してきた。しかし情報技術の進展によって、現場の制御機器と外部のシステムがネットワークで接続されるようになったことで、制御領域にも新たなリスクが持ち込まれるようになっている。こうした制御領域のシステムは一般にOTと呼ばれ、エネルギー、上下水道、交通、製造、物流など、多岐にわたる社会インフラの根幹を担っている。これらの業界では業務のデジタル化や遠隔監視、データ収集の自動化などの要請が高まり、ITとの連携を推進している。しかしながら、その過程で制御ネットワークのセキュリティが問われる事態が増加してきた。
OTネットワークは誕生当初、外部からの脅威を想定せずに構築され、認証や暗号といったセキュリティ対策がほとんど盛り込まれていなかった。加えて長期間にわたり安定稼働することが優先され、システムの設計変更やアップデートは最小限に抑えられていた。その一方で、IT技術の導入が加速したことにより、さまざまな外部システムとの接続やソフトウェアの導入が進み、結果的に新たな脆弱性を抱え込むこととなった。外部の攻撃者がＯＴネットワークへ侵入できる経路が生まれ、場合によっては物理的な設備障害やインフラ全体の停止に直結する重大な被害へと発展する事例も見受けられる。OTに関連するセキュリティリスクは多様である。
マルウェアや不正アクセスによる制御プログラムの改ざん、機器の誤動作、認証情報の窃取、さらにはランサムウェアによるデータ暗号化や身代金要求まで、攻撃手法は広範囲に及ぶ。こうした脅威が現実となった場合、一企業の損失だけでなく、広域停電や交通停止、工場の操業停止など社会全体に甚大な影響を及ぼすおそれがある。また、情報流出による機密情報の損失、生産ノウハウの漏洩など、長期的な競争力低下も懸念される点である。インフラ運用者にとって、OTセキュリティ確保は喫緊の課題となっており、まず現状のネットワーク構成や各種機器の脆弱性把握から対策検討が始まる。設備ごとに通信経路や操作権限を洗い出し、どの部分にリスクが潜在しているかを分析する。
次いで、アクセス権限やネットワークセグメントの分離、不要な通信ポートの閉鎖などの基本的な対策が講じられる。一方で、既存の制御システムは仕様変更が困難なことも多く、最新のセキュリティ機能やソフトウェアを導入する際の互換性や安定性確保も重要な観点となる。加えて、物理的な入退室管理や現場担当者の教育も不可欠である。操作端末へ不審なUSBメモリが持ち込まれるだけでもマルウェア感染の可能性は否定できない。また、人的なミスによるパスワード漏洩や、不備のあるルール運用が重大なトラブルを誘発しうるため、定期的なセキュリティ教育や模擬訓練が効果的である。
さらに、新たなサイバー攻撃に対応するための最新情報収集や、外部専門組織との連携も強化が求められている。近年実際に発生した電力施設や上下水設備へのサイバー攻撃の事例では、従来の防御策を回避し、未知のマルウェアや遠隔操作による実害が発生している。こうした被害を受けて各国のインフラ事業者はセキュリティガイドラインや国際標準規格に準拠した運用体制づくりを進めている。また、異常検知や自動化された緊急遮断機能、早期復旧のためのバックアップ体制の構築にも注力している。一方、デジタル変革が進む環境下ではOTとITの連携も益々重要になっており、双方向のデータ活用や生産効率の向上、省エネルギー支援など多くの利点も生まれている。
このため、セキュリティ強化を阻害要因と捉えるのではなく、新たなインフラの安全基盤としてサイバー防御を戦略的に位置付けることが重要だと指摘されている。今後もインフラセクターではOTセキュリティの進化が企業競争力や社会の安定に直結するテーマとなる。技術・運用・人材の面から多層多様な対策を実践するとともに、意識改革を伴った総合的セキュリティマネジメントが必要不可欠である。これにより、制御領域と一般情報系との安全な連携、さらにはより強靭なインフラサービスの実現につなげていくことが期待されている。近年、エネルギーや上下水道、交通、製造といった社会基盤を支える制御システム（OT）は、IT技術と連携することで利便性や効率性が向上している。
しかし、これまで物理的な隔離や専用ネットワークにより守られてきたOTネットワークが、外部システムとの接続を通じて新たなサイバーリスクにさらされている。OTの多くは設計当初からセキュリティ対策が不十分で、アップデートや仕様変更も困難なため、IT導入による脆弱性の増加が深刻な課題となっている。攻撃を受けた場合、制御プログラムの改ざんや機器の誤動作、情報の窃取や生産停止など、社会全体に重大な影響が及ぶ可能性がある。対策としては、ネットワーク構成や脆弱性の把握、アクセス権や通信経路の見直し、物理的な管理や担当者教育が必要不可欠である。さらに、サイバー攻撃の高度化に対応するため、外部組織との連携や最新情報の収集も求められている。
インフラ分野では国際標準に即した運用体制や、異常検知・自動遮断システム、バックアップ体制の整備なども進めている。今後はOTとITの安全な連携を基盤とし、多層的かつ継続的なセキュリティマネジメントを定着させることが、企業の競争力および社会の安定に不可欠である。